政协委员倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园
政协委员倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园，全国政协委员张俊廷建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，政协委员倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园。
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实行三孩政策以来，一些年轻人生育意愿和生育率不高的问题，引起各界高度关注。全国政协委员、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科主任医师张俊廷对三孩政策背景下如何提高生育意愿十分关切。他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。
为应对愈来愈深度的老龄化发展趋势，国家已放开二胎、三胎生育政策，但生育率却并未出现预期中的增长，反而持续呈下降趋势。去年我国人口净增长仅为48万，自然增长率为0.34‰，这已引发国人的关注与讨论。本次全国两会，政协委员张俊廷提出“第三孩免费上幼儿园”建议，契合国情、反映民声，不失为接地气的可行建议。
剖析生育率下滑成因，固然有育龄妇女规模下降、年轻人追求个人享乐等因素，但由职场竞争、生活压力和子女养育成本等多方掣肘而导致的生育愿望低迷，却是关键性内因。激发年轻群体生儿育女愿望，就当对包括婚嫁、生育、养育、教育、就业、安居等在内多个方面支持举措统筹考量，以提升人们生育愿望、养育能力和幸福指数。
应该说，当下各地都在为提高生育率献计献策、排忧解难，密集出台了各种激励性、补贴性和福利性政策。比如发放生育津贴、延长男女产假、减免相关税收等，旨在降低生育成本，减轻经济负担，提升生育意愿。让第三孩免费入幼儿园，并进而搞好托育服务问题，则是最为现实、最为必要和最具可行性的优惠举措。
就孩子的养育教育成本而言，婴幼儿时期的管护负担可谓相对较重。这不仅缘于婴幼儿孩子的体质羸弱，需要精心和专业的呵护，还在于其对人力监护成本的特别需求。比如雇请月嫂、保姆，送孩子入托、进幼儿园等。
张俊廷委员在调研中发现，很多民营幼儿园费用相对较高，导致很多家庭顾念经济支出而不愿多要孩子。尤其是那些双职工家庭，大多是把老人接过来带孩子，带一个尚可，若带两个、三个，老人就很辛苦。
就算为了双方父母的健康与幸福，年轻人也不愿意再继续生子。如果由政府出面给生育三孩的家庭予以经济补贴，抑或是让第三孩免费上托儿所、幼儿园，既可减轻年轻人的育儿成本，也可缓解祖辈带孙的负担，这就会让生育者消除顾虑。
减轻子女教育成本，一直是民众呼声和民生诉求。国家施行九年制义务教育，给普通百姓带来实实在在获得感、幸福感。随着经济社会发展进步，近年来又有声音提出将义务教育阶段延长至12年，即将3年幼儿园纳入。
但由于义务教育具有普及、免费和强制等特点，各界对此意见不一，仍在研究论证。也就是说将全国幼儿纳入义务教育的“条件不成熟”，这实际上也反映出受财力所限。
将“第三孩免费上幼儿园”作为鼓励性政策，既可让生育者经济“减负”，从而调动其生育积极性；也可缓解由“一刀切”免费入园带来的国家财政压力。更为重要的，此举对于生育第三孩家庭，有着财力和人力的双重减负意义。当然，鉴于各地经济发展状态的不平衡，推行此项优惠政策还需实事求是、量力而行。
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3月6日上午，#建议第三孩免费上幼儿园#话题登上热搜第一。
关于三孩政策背景下如何提高生育意愿，全国政协委员、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科主任医师张俊廷十分关切。
他表示，目前国家放开三孩，虽然有了政策，但是很多年轻人生育率还是不高，张俊廷关注到，其中的困难之一在于，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，很有可能不太愿意继续要孩子，尤其是考虑到没人带孩子。
对此，他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。
提高生育意愿，除了政策调整，也离不开配套措施的支撑。“三孩政策”出台以来，与之相关的话题尤为瞩目。最新统计数据表明，2021年全国人口仅净增加48万人，“再创新低”，针对“三孩时代”的生育困境，不少代表委员发声。
设立生育补贴
全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议，对生育孩子的家庭按月发放补贴。此外，她还建议鼓励各地结合实际增设生育二孩奖励性产假。
全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安建议，为了加快促进“三孩”生育政策落地，应在国家和地方财政支出中设立专项的生育奖励资金，对生育第二胎或第三胎的家庭给与一次性的财政奖励。
全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长周松勃建议，建议对多孩家庭提供育儿补贴金及购房补贴。对三孩家庭每月每孩发放育儿补贴金，直至孩子三岁。对于三孩家庭购买商品房的，可通过返还一定比例的按揭利息进行补贴。
全国人大代表、广东省惠州市宣传部部长黄细花表示建议，考虑发放生育补贴。例如，每个孩子从出生到满6周岁时，国家财政每月发一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。
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全国政协委员张俊廷表示，目前国家放开三孩，虽然有了政策，但是很多年轻人生育率还是不高。
张俊廷关注到，其中的困难之一在于，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，很有可能不太愿意继续要孩子，尤其是考虑到没人带孩子，对此，他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。
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张俊廷表示，中国作为世界工厂，得益于劳动力优势，在经济全球化过程中享受着人口红利，是近30年来经济高增长的重要原因。但随着人口老龄化不断加剧，人口红利即将枯竭，将要逐渐面对劳动力短缺所带来的危机。
“虽然老龄化是国家社会转型发展中必然要经历的.一个过程，但中国已经成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，这给我们敲响了警钟。”张俊廷表示，为了提高人们的生育率，出台鼓励生育的相关政策，包括生育津贴、延长产假、减少税收等，降低生育成本，减轻经济压力，提升人们的生育意愿，相关政策刻不容缓。
张俊廷在调研走访中发现，很多民营幼儿园费用相对较高，导致很多家庭考虑到经济支出就不愿意再多要孩子了。
“在照顾孩子的问题上，大部分都是双职工家庭，目前普遍做法是把老人接过来带孩子，带一个行，但是带两个、三个，老人也很辛苦，所以年轻人为了减轻老年人的负担也不愿意再继续生孩子，这也是年轻人生育意愿不高的原因之一。”
对此，张俊廷表示，“希望国家能够给生育三孩的家庭予以一定形式的补贴，降低年轻人的生育成本，比如倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园。同时，我们也倡导一些大单位可以为职工提供免费的托幼服务，尤其是对一些双职工家庭，帮助他们减轻负担。”
对于这种实际的优惠政策，张俊廷认为不一定非要由国家层面来统一出口，因为各地经济发展状态不同，发展程度也不一样，可以由地方政府结合自己的地方实际情况给予三孩家庭政策支持或经济支持，尽可能减少孩子养育方面的后顾之忧。
张俊廷还关注到了东北地区，根据第七次人口普查结果显示，2020年东三省的出生率排名最后，辽宁、吉林、黑龙江出生率分别为6.45%、6.05%和5.73%，因此，张俊廷提出，在这些相对特殊的地区，国家可以给予一些政策倾斜。
